各镇人民政府，环科园、经济开发区管委会，市各街道办事处，市安全生产防火委员会各成员单位：

今年以来，各地、各有关部门深入开展火灾隐患排查整治工作，及时发现整改了一大批火灾隐患，全市防火安全形势总体平稳。但必须清醒地看到，当前的火灾形势不容乐观。9月24日，国务院召开全国安全生产电视电话会议，强调指出，进入9月份以来，火灾等安全生产事故呈现多发态势，必须迅速采取有力措施，坚决遏制重特大事故发生，努力保持安全生产形势持续稳定好转。

为认真贯彻落实9月24日全国安全生产电视电话会议和各级领导重要批示、指示精神，结合“十一”黄金周安全防火工作特点，市政府要求全市各镇、园区、街道和市各有关部门，对全市公共娱乐场所、宾馆饭店、商场市场、体育场馆、会堂、网吧、劳动密集型企业等人员密集场所迅速开展拉网式的消防安全大检查，全力杜绝火灾事故发生，为“十一”黄金周创造一个安定、祥和的消防安全环境。现将有关要求通知如下：

一、提高认识，强化措施，迅速部署落实当前消防安全工作

“十一”黄金周期间，人、财、物流动加快，诱发火灾的因素也相应增多，一旦发生火灾极易造成群死群伤事故，严重影响社会稳定。对此，各镇、园区、街道和市各有关部门务必引起高度重视，牢固树立“人民生命至上，火灾隐患必除”的指导思想，坚决克服松懈麻痹、畏难厌战情绪，切实增强宗旨意识、大局意识、忧患意识和责任意识，立即行动起来,把做好消防安全作为当前安全生产的重中之重来抓。要结合各自实际，采取坚决果断的措施，制定周密的工作方案，迅速部署和开展人员密集场所消防安全大检查。

二、各司其职，落实责任，认真组织开展消防安全大检查

各镇、园区、街道和市各有关部门要高度重视，精心组织此次检查。公安、消防、安监、文化、工商等有关部门和单位要认真履行各自职能，开展针对性的检查，对于不符合开业条件的各类人员密集场所，一律立即停止营业。工商部门要切实加大对非法经营场所的打击力度，对无营业执照或经营范围与营业执照不相符的，一律取缔；文化部门要针对是否取得文化经营许可证的情况开展拉网式检查，对非法经营单位立即取缔；公安、工商部门要严格场所营业时间人员的核定，严禁各类公共娱乐场所超员营业；消防部门要立即开展对重点公众聚集场所的消防安全大检查，同时要严把审批、验收关，对不符合验收条件的一律不得通过验收，对验收合格投入使用的场所，经检查存在重大火灾隐患且逾期不改，不再具备消防安全条件的，除依法予以处罚外，还应当撤销原同意意见，并抄送工商、文化等相关部门。

三、严格标准，逐个过堂，及时消除各种火灾诱发苗头

要将公共娱乐场所，特别是酒吧、KTV、音乐茶座等人员集中、安全疏散相对困难的场所作为此次检查的主要对象。要按照开业前消防安全检查的要求，对场所的每个安全出口、疏散通道、消防设施逐一过堂。要督促业主对场所的消防设施、电气线路进行全面检查，积极采用漏电报警系统、消防推闩、电子巡更系统等新技术新产品，提高建筑防范火灾能力。对建筑内装修材料不符合要求的，要按照先停后换的原则，严格控制可燃、易燃、高分子材料的使用。场所营业时绝对禁止蜡烛、焰火等各种形式的火源和电焊、气焊等火灾危险性高的作业。要将员工是否经过消防安全培训、应急疏散演练作为检查重点，公共娱乐场所从业人员必须持证上岗。要继续抓好已查出火灾隐患的监督整改，对仍未整改的单位要加强跟踪监督，切实落实防范措施，确保安全。检查要做到“五个一律”：凡公众聚集场所疏散通道、安全出口封堵，经检查不能立即整改的，一律依法责令停产停业整改；凡公众聚集场所自动消防设施损坏、不能正常运行，经检查发现不能立即整改的，一律依法责令停产停业整改；凡地下营业性场所安全出口达不到消防安全要求，经检查发现不能立即整改的，一律依法责令停产停业整改；凡是采用聚胺脂泡沫塑料装修的一律停业整改；公共娱乐场所一律不得使用任何烟花和火炮。

四、严密值守，加强演练，切实做好灭火救援的各项准备工作

公安消防部门要严格落实执勤战备制度，加强消防车辆和装备器材的维护保养，要对公众聚集场所、旅游景点以及节日期间举办庆祝和集会活动的场所，加强适应性训练和模拟实战演练，修订完善灭火救援预案，保证发生突发事件时能拉得出、打得响。同时，要指导各类人员密集场所制定科学、合理的灭火和应急疏散预案，督促其定期组织演练，组织场所从业人员开展消防安全教育培训。各场所要制定消防安全管理制度，认真开展防火检查、员工教育、预案演练等工作，切实提高单位及员工查改火灾隐患、扑救初起火灾、引导疏散人员等防范火灾的“三个基本能力”，落实单位消防安全管理主体责任，建立健全“自我管理、自我检查、自我整改”的消防安全管理机制，深入开展消防安全标准化管理，规范管理行为，预防和减少习惯性消防违法行为，防止火灾事故。