各镇人民政府，环科园、经济开发区管委会，市各街道办事处，市各办局，市各直属单位：

2009年5月12日是国家首个“防灾减灾日”，为更加有效地开展防灾减灾工作，进一步唤起社会各界对防灾减灾工作的高度关注，增强全社会防灾减灾意识，普及推广全民防灾减灾知识和避灾自救技能，提高各级综合减灾能力，最大限度地减轻灾害造成的损失，现就在全市范围内组织开展“防灾减灾”宣传教育活动提出如下意见：

一、指导思想

以科学发展观为指导，切实履行政府应急管理职能，坚持以人为本、预防为主、依法管理、正面引导，紧紧围绕提升社会公众防灾减灾意识这个主题，积极创新宣传手段，拓宽宣传渠道，丰富宣传内容，提高宣传实效，深入宣传各种防灾减灾法律法规知识和普及防灾减灾科普知识，提高公众应急避险和自救互救能力，为进一步促进全市经济和社会又好又快发展创造良好环境。

 二、总体部署

（一）宣传发动阶段（5月12日前）。各级各有关单位要精心组织，周密策划，广泛动员，采取有效措施，以宣传防灾减灾法律法规为重点，辅以防灾减灾科普知识宣传。通过悬挂过街宣传横幅、张贴宣传标语、在有关新闻媒体上开辟防灾减灾和有关法规知识宣传专栏等形式，营造浓厚的宣传氛围。

（二）集中宣传活动阶段（5月12日—5月15日）。5月12日至15日，各镇、园区、街道和相关部门要广泛发动机关、行业企事业单位、学校和社会团体积极参与，在城市广场、社区、集镇、田间地头等群众较为集中场所，通过设置防灾减灾知识图板，发放各种突发事件应急救助宣传资料，播放有关灾害录像、科普宣传片，接受咨询，开展应急演练等活动，向群众宣传防灾减灾法规和科普知识，使“防灾减灾日”活动进机关、进学校、进企事业单位、进社区、进家庭，提高社会公众对防灾抗震重要性的认识，增强公众的防灾意识。

（三）总结评比阶段（5月20日前）。各级、各有关部门要认真总结“防灾减灾”宣传活动的先进经验，推广好的做法，整改工作中的不足。

三、主要活动安排

（一）开展“防灾减灾日”集中宣传活动。5月15日前，市公安、卫生、民政、安监、科技等部门应集中开展“防灾减灾日”宣传活动，并在集中宣传活动期间，结合本单位工作实际，在城区悬挂宣传标语1—2幅，市城管执法局做好配合工作。

（二）开展防震减灾科普活动。2009年5月1日是新修订的《中华人民共和国防震减灾法》（以下简称《防震减灾法》）正式颁布实施时间，市建设局、科技局要结合《防震减灾法》的宣传和“5•12”纪念日，认真布置防震减灾科普宣传活动，市人防办、教育局、卫生局等单位做好配合工作。

（三）开展防灾减灾演练及专题教育活动。由市教育局牵头，有针对性组织中小学及幼儿园定期或不定期开展防震、防火、防踩踏事故等方面的应急演练，提高学生防灾减灾意识和避灾自救技能，进一步做好学校防灾减灾教育的普及工作。

（四）开展道路交通安全警示教育宣传活动。由市公安局牵头，组织开展专项交通安全警示教育，通过新闻媒体等载体进行道路交通安全警示教育。

（五）开展企业安全隐患警示教育宣传活动。由市安监局牵头，市公安局、消防大队、交通局等单位配合。

（六）开展春季疾病预防教育宣传活动。由市卫生局牵头并负责组织实施。

（七）组织全市安全风险隐患排查行动。从现在起，市公安、消防、安监、环保、卫生、药监、质监等部门要对危险行业、食品卫生、易燃易爆企业、大型人员集中公共场所等单位、部位组织开展一次安全隐患排查行动，及时整改各类隐患，确保社会安全稳定。

（八）开办网络宣传专栏。由市政府应急办主办，市政府信息中心配合，在市政府网应急管理专栏开设“突发事件应对法释义”、“防灾应急实用知识”、“较大突发事件信息”等应急常识方面的专栏。

 四、有关要求

（一）认真抓好落实。各级、各部门要结合本地区、本行业实际，创新宣传形式和手段，按照全县“防灾减灾日”宣传月活动实施方案，进一步制定细化方案，采取切实措施，抓好落实，务求实效，组织落实好本地区、本单位的各项宣传活动。

（二）加强沟通配合。各部门、各单位要相互配合、上下联动，新闻媒体要积极参与，形成宣传月活动的整体合力，在全社会形成普及防灾减灾常识，提高群众自救互救能力的良好氛围。

（三）做好督查总结。市政府应急办将会同政府办督查科对各镇、各部门实施宣传教育活动情况进行跟踪检查，并将有关情况进行通报，以确保“防灾减灾”月宣传教育活动取得成效。

请各单位将具体活动开展情况及时上报市政府应急办（联系人：彭晖，电话：87986222，传真：87986111，电子邮箱：[email protected]）

附：全市防灾减灾宣传教育活动宣传标语（供参考）（略）

港澳台宝典大全办公室

二○○九年五月八日