各镇人民政府，环科园、经济开发区管委会，市各街道办事处，市各办局，市各直属单位：

由于受国际金融危机影响，自去年11月份以来，我市外贸进出口持续下跌，下跌幅度之深、持续时间之长、影响范围之广前所未有。市委、市政府要求全市各级、各单位将外贸保增长作为下阶段开放型经济工作的重中之重，统一思想、迎难而上，突出重点，落实措施，想方设法扭转下滑势头，力促外贸出口尽快止跌回稳。为进一步加强对外贸工作的跟踪推进和督促落实，推动外贸出口为全市保增长工作作出更大贡献，确保圆满完成全年目标任务，特制定如下意见：

一、进一步加强和完善企业跟踪服务制度

继续坚持重点外贸企业跟踪服务责任制，对全市85家重点外贸企业，由市委、市政府，市外经局和各镇、园区、街道主要领导挂钩负责。注重深入企业调研，加强现场服务，做到责任到人、服务先行，切实为企业排忧解难。加强分析、监测和定点服务工作，通过实地走访、现场办公，帮助解决企业在生产经营、政策落实和市场开拓等方面的问题和困难，做到首问负责、一帮到底，切实为企业送服务、增信心。

二、进一步加强和完善外贸月度分析制度

全面分析当月全市外贸综合运行情况，侧重分析重点行业、重点企业、重点区域、重点产品的出口情况，并进行横向、纵向对比分析，提出对策建议，提供市领导决策。

三、进一步加强和完善外贸月度通报制度

各镇、园区、街道的外贸运行情况，由市外经局每月向各单位党政一把手进行通报，通报内容包括各单位外贸出口完成情况、完成计划排名情况，以及主要存在问题等，以进一步增强各单位的目标责任意识。

四、进一步加强和完善外贸每旬预报制度

各镇、园区、街道每旬要上报本地区外贸企业出口订单、出口金额、应税销售、出口利润、资金状况，以及困难问题和意见建议，由市外经局汇总分析后形成全市外贸运行动态旬报。各单位要落实专人，负责每旬填好外贸企业运行情况统计表，并及时上报市外经局。

五、进一步加强和完善外贸工作联席会议制度

建立、健全外贸工作联席会议制度，由市政府办公室、外经、财政、国税、外管、海关、国检等部门，以及各金融单位的分管领导参加。外贸工作联席会议制度主要包含三个方面内容：一是主要涉外部门联席会。联席会每月一次，由市外经局召集，相关涉外部门参加，交流月度外贸业务办理情况，分析外贸发展走势，研究下阶段重点工作，商讨对策措施。二是贸银信协作推进会。由市外经局和人民银行牵头，中国银行、农业银行等十家商业银行及无锡市中信保公司参加，定期交流业务开展情况、政策变化情况、工作中存在的问题和有关建议、意见。三是突出问题现场办公会。充分发挥各部门的职能优势，围绕重点地区、重点行业、重点企业和重大项目在建设发展中遇到的突出问题，进行现场会办，明确办理职责和办理时限，形成部门合力，确保限期解决问题。

六、进一步加强和完善外贸工作督查制度

建立以分管市领导为组长，市政府办公室、监察局、外经局等部门领导为成员的外贸工作督查小组，每月对各镇、园区、街道外贸工作进展情况进行检查督促。督查的内容主要包括：各单位外贸发展总体走势，各地采取的措施和效果，企业在运行中出现的新情况、新动向，外经贸政策落实情况，以及企业反映急需解决的突出问题等。督查小组把督查情况汇总整理后，每月形成督查专报，并在一定范围内进行通报。

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二○○九年六月一日