各镇人民政府，环科园、经济开发区管委会，市各街道办事处，市各有关部门：

随着秋收季节的日益临近，秸秆焚烧现象将逐步凸现，环境保护和资源节约利用工作面临严峻考验，特别是对即将到来的生态市创建验收有可能产生不利影响。为全面贯彻省人大《关于促进农作物秸秆综合利用的决定》，坚决遏制秸秆焚烧这一违法行为，加快推进秸秆资源化利用，现就有关工作通知如下：

一、全面落实监管责任。秸秆禁烧工作实行属地负责制，各镇（园区、街道）要切实加强对这项工作的组织领导，建立政府负总责、部门抓落实，一把手亲自抓、分管领导具体抓的工作机制，把秸秆禁烧工作落实到具体职能科室和具体责任人员，落实到村组田块，确保监管工作不留死角。对工作不到位造成严重后果的，要严肃追究有关单位和责任人的责任。

二、切实加强执法检查。市环保、农林等部门要整合力量，分组深入田间地头进行经常性巡查，重点时段要进行不间断巡查，及时制止、处理焚烧秸秆行为。要突出重点部位的执法检查，对高速公路、国省干线、水源保护区、高压输电线路、城镇周边等禁烧区域，要实行分片包干、专人负责、严防死守。对检查发现的焚烧秸秆行为，要按照有关规定依法严肃处理到位，对造成重大后果的，要依法追究刑事责任。

三、加快推进综合利用。各地要本着堵疏结合的指导思想，立足于从根本上解决秸秆出路问题，进一步加大对秸秆综合利用的支持力度，鼓励创新秸秆综合利用技术。农技、农机部门要充分利用机械化秸秆全量还田、覆盖还田等秸秆还田技术，引导农民做好相关工作。同时，要抓紧推广秸秆气化技术，建设秸秆气化站，进一步探索建立秸秆收集焚烧发电机制。

四、深入开展宣传引导。各地各有关部门要充分利用广播、电视、报纸等宣传媒体和张贴标语、发放告知书、签订承诺书等形式，广泛宣传焚烧秸秆的危害及秸秆综合利用的益处，不断提高全社会对秸秆禁烧和综合利用工作重要性的认识。要抓住省人大颁布《关于促进农作物秸秆综合利用的决定》的契机，开展形式多样的宣传教育工作，提高农民的法律意识，为秸秆禁烧和综合利用创造良好的社会环境，使秸秆禁烧和综合利用真正变成农民的自觉行动。