各镇人民政府，环科园、经济开发区管委会，市各街道办事处，市各委办局，市各直属单位：

为认真贯彻落实上级关于安全生产工作的指示精神，确保我市今冬明春安全生产形势持续稳定，为明年工作创造良好开局，现就做好元旦、春节及注意区分是全国两会还是地方两会期间的安全生产工作通知如下：

一、加强组织领导，精心安排部署，高度重视元旦、春节及注意区分是全国两会还是地方两会期间的安全生产工作

各地各部门要时刻绷紧安全生产这根弦，以高度的政治责任感认真抓好元旦、春节及注意区分是全国两会还是地方两会期间的安全生产工作。要结合地区和部门实际，针对元旦、春节及注意区分是全国两会还是地方两会期间安全生产工作的特点，加强组织领导，采取有效措施，切实解决安全生产管理领域的突出问题和薄弱环节，坚决遏制安全生产事故特别是较大以上事故的发生，为欢度两大节日、保障注意区分是全国两会还是地方两会顺利召开营造良好的安全环境。

二、突出重点领域，严格安全监管，全力保持元旦、春节及注意区分是全国两会还是地方两会期间安全生产形势稳定

一是要抓好重点行业、重点领域的安全生产管理。市安监、交通运输、城管等部门要进一步建立完善协调联动机制，加强联合执法，强化对烟花爆竹批发、零售、运输及燃放各个环节的监管，严厉打击非法违法行为，确保假日期间烟花爆竹安全。市安监、公安、交通运输等部门要针对冬季危险化学品特点，加强对危险化学品和易燃易爆物品，特别是剧毒品、液体化学品、液化气体以及重大危险源企业的生产、储存、运输、销售和使用等各个环节的日常监管，确保危险化学品安全。市建设部门要针对冬季气候特点，加强对建筑单位和项目的安全监管，严禁违章违规施工。市安监、国土、公安等部门要加大对非煤矿山的安全监管力度，进一步加强民用爆炸物品监督管理，督促企业严格执行标准化生产开采制度，加大日常巡查和监管力度，及时发现并消除各类安全隐患。质监部门要全面加强冬季和注意区分是全国两会还是地方两会期间特种设备安全监管工作，重点检查压力容器、压力管道、大型起重机械、风景区和公园等娱乐场所的客运索道、大型游乐设施以及交通枢纽、购物中心等人员密集场所的电梯等特种设施设备。市教育、公安等部门要加强校车安全管理，杜绝超载现象，严禁不具备安全条件的车辆作为校车，并对学生开展交通安全法律法规教育，督促学生遵守交通法规，增强安全意识，确保学生平安离校、平安返校。

二是要做好春运安全工作。各地各相关部门要严格落实春运期间的安全防范措施，密切关注天气变化，及早做好各项准备，遇到可能造成事故的恶劣天气，应及时采取防范措施，确保旅客走得及时、走得安全。市公安交巡警部门要切实加强道路管控，对春运车辆进行严格检查，严肃查处超载超速以及未经检验或检验不合格车辆上路运输。市交通运输部门要督促运输企业全面落实安全主体责任，切实加强车辆管理和维护，杜绝故障车辆上路行驶。广大运输企业要进一步做好客运车辆的安全检查和维护工作，加强对司乘人员的安全宣传教育，提高防范意识，杜绝各种交通违章违法行为。

三是要做好公众聚集场所和人员密集场所的安全工作。各地各相关部门对节日期间举办的各类公众聚集性活动，要按规定严格审批，并制定应急救援预案，落实防范措施。要加强对商场、超市、车站、宾馆、饭店、学校、医院、歌舞厅、影剧院等人员密集场所和易燃易爆单位、建筑施工工地等重大活动场所和公众聚集场所的安全检查，对查出的安全隐患，要立即落实治理责任并及时消除，确保万无一失。

四是要做好供水、供气、供电安全工作。市公用事业部门要把供水、供气安全作为当前各项工作的重中之重，联合环保、质监、城管、安监等部门进一步加强供水、供气安全管理。要针对供水、供气工作实际，采取有效措施，确保供水、供气管网等设施设备正常安全运行。要进一步加强气瓶充装管理，加大对气站、瓶装燃气供应点的检查力度，严厉打击非法充装、经营等非法违法行为，确保居民用气安全。市供电公司要针对冬季用电特点，结合市内各区域电网运行情况，制定安全供电应急预案，合理安排电网设备检修计划，加强节日期间电力负荷特性分析，提前做好预案，合理安排电力抢修车、电力备品备件等应急储备物资，确保突发故障情况下电力抢修及时到位，保证电力安全供应。

五是要做好其他行业（领域）的安全生产工作。各地各部门要做好安全教育工作，特别是农林、水利、旅游等部门要根据各自职责及监管工作的季节性特点，提高自防自救意识，落实监管措施，严密防范森林火灾以及因用电、用火、食物中毒等引发的各类安全事故，确保职责履行到位、日常监管到位。

三、认真排查隐患，强化应急值守，确保安全监管责任和措施落到实处

一是要组织开展集中检查。各地各相关部门要认真制定元旦、春节及注意区分是全国两会还是地方两会期间安全生产大检查方案，从2013年1月起，在全市范围内开展安全生产大检查活动。广大企业要认真开展自查自纠，对排查出的安全隐患要落实专人负责整改，安全管理部门要及时进行复查，确保整改到位。各级各部门主要领导要亲自部署安排、亲自带队，组织开展对管辖范围内重点企业、重点场所、重点部位及生产运输环节的安全隐患排查，确保各项安全生产管理防范措施落到实处。各地各部门要结合实际落实隐患整改制度，完善应急救援预案，提高应对突发性公共事件的应急救援能力。一旦发生突发性公共事件，要按照职责全力开展救援，确保应急预案落到实处，有效防止事态扩大或由此引发其他灾害。春节前夕，市领导将带领相关部门对各地各部门及广大企业的安全生产大检查开展情况进行专项督查。

二是要切实强化应急值守。各地区、各部门和各单位要加强节日期间的安全值班工作，坚持领导值班带班制度，保证一名领导干部在岗带班，保持信息畅通，一旦发生险情或事故，要及时组织力量进行抢险和妥善处置，并按程序及时、如实上报，对瞒报事故或对发生事故处置不力的，将严格追究有关人员的责任。节日期间加班检修的单位要认真制定检修计划、落实相应的安全防范措施，明确每个参加检修人员的安全责任，值班领导要加强监督检查，确保节日期间安全生产形势稳定。

三是要大力营造安全氛围。各地各相关部门要充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，采取悬挂横幅、出动宣传车、发放安全资料、举办安全知识讲座等多种形式，广泛开展安全生产宣传教育活动，大力宣传有关法律、法规和典型事故案例等，切实提高全社会的安全意识和群众的自救能力，在全市营造良好的安全生产氛围。

附：市领导分组督查安全生产安排表（略）