各镇人民政府，环科园、经济开发区管委会，市各街道办事处，市各委办局，市各直属单位：

为进一步加强政府投资项目管理力度，科学安排政府投资项目计划，合理高效使用财政资金。按照市委、市政府的决策部署，决定在全市范围内建立政府投资3年（2014-2016）计划项目库，现将项目编制有关要求通知如下：

一、编制原则

1、优先安排列入市、镇“十二五”政府投资重大项目库、重点专项规划及保障政府年度重点工作目标实现需实施的项目。

2、重点保障对完善城镇功能、改善城镇环境、提升城镇品质有较大作用的基础设施、生态环境类项目；满足广大人民群众需求、提升人民群众生活质量、急需建设的民生公益事业项目；城镇规划调整和功能配套需搬迁和布点的项目。

3、平衡考虑财政能力，合理控制债务规模，切实提升财政资金的使用效率。

4、严格执行《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》文件精神，对党政机关楼堂馆所新建、改造、扩建项目，一律不予安排。

二、编制范围

1、2013年度未能完工需结转继续实施的市、镇所有政府投资类项目。该类项目请填写《2013年政府投资结转下年度实施项目情况表》（附件1）。

2、2014-2016年新开工、总投资1000万元以上的市、镇政府投资类项目。该类项目请填写《宜兴市政府投资三年计划项目表（2014-2016）》（附件2）。

三、编制要求

1、认真梳理筛选。对照项目编制原则及范围，认真梳理筛选，初步排出政府投资项目三年计划。

2、充分调研论证。逐个研究论证，综合考量项目的必要性和可行性，按照项目轻重缓急和财力许可能力，确定项目计划。

3、严格审核把关。项目计划确定后需报请领导审核认可（市级部门经市分管领导审核并签字，镇、园区、街道的项目经本单位主要领导审核签字）。

4、按时上报项目。请各镇、园区、街道及市各部门在接到通知后，高度重视，按要求认真详实填报相关表格，2014-2016计划项目需提交建设必要性和可行性初步论证意见并务必于 10月21日前报送至市发改委投资科。联系人：徐海涛；电话：87973675；邮箱：[email protected]。

5、汇总、论证形成草案。根据各部门、单位上报的项目，会同相关部门论证。

6、提请市委常委会讨论，并经市人大审议通过后形成政府投资三年计划项目库。

项目库编制完成后将作为每年度安排政府投资项目计划的主要依据，原则上项目库之外的项目不予列入年度政府投资计划。

附：1、2013年政府投资结转下年度实施项目情况表（略）

2、宜兴市政府投资三年计划项目表（2014-2016）（略）