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市政府关于公布宜兴经济技术开发区行政审批赋权清单的通知

来源：港澳台宝典大全网站时间：2018-07-02 16:20:19 [ 大中小 ]

文号	宜政发[2018]80号
制发机关
成文日期	2018-06-06
文件类别
文件状态	执行中

经济技术开发区管委会，市各有关部门：

为贯彻落实《省政府关于公布国家级开发区全链审批赋权清单的决定》（苏政发[2017]86号）和《省委办公厅省政府办公厅关于同意南京经济技术开发区等19家省级以上开发区相对集中行政许可权改革试点方案的复函》（苏办[2017]28号）文件精神，加快推进经济技术开发区相对集中行政许可权改革，进一步增强园区经济发展和社会管理能力，市政府决定，赋予经济技术开发区29项市（县）级行政审批权限。

经济技术开发区要按照权责一致的原则，依法承担承接事项的审批责任和管理职责，规范行政审批程序，切实提高承接能力和审批效率，主动接受上级部门的指导监督，确保权力运行顺畅高效。要坚持“谁审批、谁负责”“谁主管、谁监管”“谁行权、谁担责”的原则，严格落实监管责任，切实加强事中事后监管。市各有关部门要加强指导和服务，组织好人员培训，确保权力放得下、落得实，切实提高园区相对集中行政许可权改革的系统性、协同性和有效性，及时解决赋权工作中出现的困难和问题，推动赋权工作顺利开展。

附件：宜兴市赋权经济技术开发区直接审批事项清单

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2018年6月6日

宜兴市赋权经济技术开发区直接审批事项清单

序号	基本编码	权限名称		权限类型	设定依据	市级指导部门
序号	基本编码	项目名称	子项名称	权限类型	设定依据	市级指导部门
1	0100001000	企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准		行政许可	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）、《政府核准投资项目管理办法》（国家发展改革委令第11号）、《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）、《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》（中发〔2016〕18号）、《江苏省投资项目核准管理办法》（苏发改规发〔2014〕1号）、《省政府关于发布江苏省政府核准的投资项目目录（2015年本）的通知》（苏政发〔2015〕4号）	发改委
2	0100002000	固定资产投资项目节能审查		行政许可	《中华人民共和国节约能源法》、《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》（国家发展改革委令第6号）、《国务院关于加强节能工作的决定》（国发〔2006〕28号）、《全国人大财政经济委员会办公室关于节能评估审查是否属于行政许可事项的复函》、《省政府关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（苏政发〔2016〕117号）	发改委
3	0100012000	固定资产投资项目节能审查		行政许可	《中华人民共和国节约能源法》、《工业节能管理办法》（工业和信息化部令第33号）、《江苏省节约能源条例》、《省政府关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（苏政发〔2016〕117号）	经信委
4	0100013000	企业投资技术改造项目以及工业和信息化领域技术改造投资项目招标的核准	企业投资技术改造项目核准0100013002	行政许可	《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）、《省政府关于印发江苏省企业投资项目核准暂行办法、江苏省企业投资项目备案暂行办法、江苏省政府核准的投资项目目录（2004年本）的通知》（苏政发[2005]38号）、《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2013年本）的通知》（国发〔2013〕47号）、《省政府关于发布江苏省政府核准的投资项目目录（2014年本）的通知》（苏政发[2014]23号）	经信委
5	0100139000	国有企业改制划拨土地使用权处置方案审批		行政许可	《江苏省土地管理条例》、《国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定》（1998年国家土地管理局令第8号）、《江苏省政府办公厅转发省国资委省国土资源厅关于省属国有企业改制和国有产权转让中国有划拨土地使用权处置意见的通知》（苏政办发〔2006〕100号）	国土资源局
6	0100140000	临时用地审批		行政许可	《中华人民共和国土地管理法》、《江苏省土地管理条例》	国土资源局
7	0100141000	建设用地供地审查	1.使用集体建设用地审查0100141001	行政许可	《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》（国务院令第256号）、《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（国务院令第55号）、《江苏省土地管理条例》	国土资源局
			2.划拨使用国有土地审查0100141002
			3.有偿使用国有土地审查0100141003
8	0100157000	建筑工程施工许可证的发放		行政许可	《中华人民共和国建筑法》、《江苏省工程建设管理条例》、《建筑工程施工许可管理办法》（住房和城乡建设部令第18号）	建设局
9	0100505001	建设工程抗震设防要求确定		行政许可	《中华人民共和国防震减灾法》、《江苏省防震减灾条例》	建设局
10	0100169000	建设涉及城市绿地、树木审批	1.临时占用城市绿地审批0100169001	行政许可	《城市绿化条例》（国务院令1991年第100号）、《江苏省城市绿化管理条例》	建设局
10	0100169000	建设涉及城市绿地、树木审批	2.砍伐城市树木、迁移古树名木审批0100169002	行政许可	《城市绿化条例》（国务院令1991年第100号）、《江苏省城市绿化管理条例》	建设局
11	0100166000	市政设施建设类审批	占用、挖掘城市道路审批0100166001	行政许可	《城市道路管理条例》（国务院令第198号）	建设局
12	0100170000	改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批		行政许可	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）、《城市绿化条例》（国务院令第100号）、《江苏省城市绿化管理条例》	建设局
13	0100432000	城市地下空间开发利用兼顾人民防空要求的审批		行政许可	《江苏省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》、《省政府关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（苏政发〔2016〕117号）	建设局
14	0100434000	城市及城市规划区内新建民用建筑建设防空地下室审批		行政许可	《江苏省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》、《国务院中央军委关于进一步推进人民防空事业发展的若干意见》（国发〔2008〕4号）	建设局
15	0100435000	城市及城市规划区内新建民用建筑确因地质等条件限制不能修建防空地下室审批		行政许可	《江苏省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》	建设局
16	0100436000	人防工程平时使用（开发利用）审批		行政许可	《江苏省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》、国务院、中央军委决定《人民防空工程维护管理规定》（国发〔1983〕198号）、《省政府办公厅关于加强人防工程维护管理工作的意见》（苏政办发〔2016〕111号）、《省政府关于取消和下放56项行政审批项目的通知》（苏政发〔2014〕19号）	建设局
17	0100513000	防雷装置设计审核和竣工验收	1.防雷装置设计审核0100513001	行政许可	《中华人民共和国气象法》、《国务院对确须保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）、《气象灾害防御条例》（国务院令第570号）、《防雷减灾管理办法》（气象局令第20号）、《防雷装置设计审核和竣工验收规定》（气象局令第21号）	建设局
17	0100513000	防雷装置设计审核和竣工验收	2.防雷装置竣工验收0100513002	行政许可		建设局
18	0100265000	限额以下外商投资企业设立、变更、终止的审批		行政许可	《中华人民共和国中外合作经营企业法》、《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国外资企业法》、《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》（国务院令第311号）、《中华人民共和国外资企业法实施细则》（国务院令第301号）、《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》（对外贸易经济合作部令第6号）、《国务院关于进一步做好利用外资工作的若干意见》（国发〔2010〕9号）、《商务部关于下放外商投资审批权限有关问题的通知》（商资发〔2010〕209号）、《省政府关于不再保留非行政许可审批事项和取消下放转移一批行政审批项目的通知》（苏政发〔2014〕98号）、《省商务厅关于进一步做好外商投资审批管理服务工作的通知》（苏商资〔2013〕1147号）、《省商务厅关于外商投资审批管理服务有关事项的通知》（苏商资〔2014〕907号）	商务局
19	0100306000	企业登记	1.内资企业登记0100306001	行政许可	《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国个人独资企业法》、《中华人民共和国合伙企业法》、《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》、《中华人民共和国外资企业法》、《中华人民共和国公司登记管理条例》（国务院令第156号发布，国务院令第666号修改）、《中华人民共和国企业法人登记管理条例》（国务院令第1号发布，国务院令第588号第一次修改，国务院令第648号第二次修改，国务院令第666号第三次修改）、《中华人民共和国合伙企业登记管理办法》（国务院令第236号发布，国务院令第497号第一次修改，国务院令第648号第二次修改）、《企业名称登记管理规定》（国家工商行政管理总局令第7号，国务院令第628号修订）、《外国企业或者个人在中国境内设立合伙企业管理办法》（国务院令第567号）、《企业名称登记管理规定》（国务院批准，国家工商行政管理总局令第7号发布，国务院令第628号修改）《外商投资合伙企业登记管理规定》（国家工商行政管理总局令第47号发布，国家工商总局令第63号修改）、《企业集团登记管理暂行规定》（工商企字〔1998〕第59号）、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）、《外国（地区）企业在中国境内从事生产经营活动登记管理办法》（国家工商行政管理总局令第10号）	市场监督管理局
			2.外商投资企业登记0100306002
			3.企业集团登记0100306003
			4.外国（地区）企业在中国境内从事生产经营活动的核准登记注册0100306005
			5.新建企业筹建登记0100306006
20	0100309000	个体工商户登记	1.个体工商户设立、变更、注销、备案登记0100309001	行政许可	《个体工商户条例》（国务院令第596号发布，国务院令第648号第一次修改，国务院令第666号第二次修改）、《个体工商户登记管理办法》（国家工商行政管理总局令第56号发布，国家工商行政管理总局令第63号修改）	市场监督管理局
20	0100309000	个体工商户登记	2.个体工商户名称预先核准登记0100309002	行政许可		市场监督管理局
21	0100144000	建设项目环境影响评价文件审批和环境保护设施竣工验收	1、建设项目环境影响评价文件审批（不含入海排污口设置审批，不含辐射建设项目）0100144001	行政许可	《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国放射性污染防治法》、《省政府办公厅关于印发江苏省建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法的通知》（苏政办发〔2016〕109号）、《电磁辐射环境保护管理办法》（环保局令第18号）、《放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法》（环保部令第18号）、《江苏省辐射污染防治条例》、《关于印发江苏省辐射安全许可证办理等工作程序和规范的通知》（苏环规〔2014〕7号）、《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第253号）	环保局
			2、辐射建设项目环境影响评价文件审批0100144002
			3、建设项目环境保护竣工验收审批0100144003
			4、辐射建设项目环境保护设施竣工验收0100144004
22	0100148000	建设项目选址意见书的核发		行政许可	《中华人民共和国城乡规划法》、《江苏省城乡规划条例》	规划局
23	0100149000	建设用地规划许可证的核发		行政许可	《中华人民共和国城乡规划法》	规划局
24	0100150000	建设工程规划类许可证核发	1.建设工程（含临时建设）规划许可证核发0100150001	行政许可	《中华人民共和国城乡规划法》、《历史文化名城名镇名村保护条例》（国务院令第524号）	规划局
			2.历史文化区街区、名镇、名村核心保护范围内拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施审批0100150002
			3.历史建筑实施原址保护审批0100150003
			4.历史建筑外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质审批0100150004
25	0100151000	乡村建设工程规划许可证的核发		行政许可	《中华人民共和国城乡规划法》	规划局
26	0100174000	城市建筑垃圾处置核准		行政许可	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）、《江苏省固体废物污染环境防治条例》、《城市建筑垃圾管理规定》（建设部令第139号）	城市管理局
27	0100175000	户外广告设置的审批		行政许可	《城市市容和环境卫生管理条例》（国务院令第101号,2011年1月8日根据《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修正）、《江苏省广告管理条例》	城市管理局
28	0100176000	在街道两侧和公共场地临时堆放物料，搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施的审批		行政许可	《城市市容和环境卫生管理条例》（国务院令第101号,2011年1月8日根据《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修正）	城市管理局
29	0100178000	临时占用道路以及其他公共场地摆摊经营许可		行政许可	《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》	城市管理局

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