市财政局

　　2019年财政局党建工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入学习贯彻市委十三届五次全会精神，认真落实新时代党的建设总要求，突出大抓基层、抓实基础，突出服务中心、改进作风，不断提升财政系统党的建设质量和水平，为推动财政事业高质量发展提供坚强政治保证。

　　一、增强“四个意识”，扎实推进党的政治建设

　　1、把政治建设摆在首位。认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，深刻把握“两个维护”的内涵要求，深入开展党的政治纪律和政治规矩学习教育，引导党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，确保中央大政方针和省市委决策部署不折不扣落地落实。

　　2、严肃党内政治生活。认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和基层党建“三项工程”，严格执行“三会一课”、主题党日、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度。实行党支部年度“三会一课”计划、支部书记党课材料备案制度，积极参加上级“精品党课”评比展示活动，构建支部书记讲主题党课，中层干部讲微党课，党员讲体会的党课教育模式。严格“统一活动日”制度，坚持每月一个主题，用活动仪式感增强党员的使命感、责任感。

　　3、坚决落实意识形态工作领导责任制。强化责任意识，实行一岗双责，落实党组织书记第一责任人制度。建立意识形态工作责任检查考核制度，把意识形态工作纳入党建工作责任制考核，作为民主生活会和述职报告的重要内容，接受监督和评议。建立意识形态工作情况报告通报制度，至少每半年开展一次意识形态领域问题研判和风险点排查。

　　二、在学懂弄通做实上下功夫，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

　　4、开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照市委组织部的统一部署，深入开展专题调研，精心制定实施方案，高质量推进主题教育，引导党员干部始终坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴的中国梦的信心。广泛开展“争当领跑先锋”活动，引导党员干部重点在学习贯彻新思想、推动发展进位、提供服务效能、深化改革创新、推进强基固本、作风纪律建设六个方面争当表率。

　　5、强化理论武装。突出抓好“关键少数”和青年干部，持续抓好《习近平谈治国理政》和《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等理论书籍的学习运用，进一步领会把握丰富内涵和实践要求。认真贯彻落实《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》及市委《实施办法》，充分发挥局党组理论学习中心组示范引领作用，每月至少组织1次集中学习，全年集中学习研讨不少于6次。用好“学习强国”平台，继续办好“财政大讲堂”，创新方式方法，完善制度机制，推动理论学习向基层延伸、向深度拓展。

　　6、深化理想信念教育。按照上级部署，开展庆祝中华人民共和国成立70周年系列活动，运用多种形式加强形势政策教育和党史、国史、改革开放史学习教育，宣传展示新中国的光辉历程、伟大成就和宝贵经验，坚定党员干部的理想信念。组织编纂《宜兴财政改革开放40周年大事记》，全面客观、真实准确地反映宜兴财政改革开放40周年来的重大事件和重要活动情况，为《宜兴改革开放实录》增添财政精彩篇章。

　　三、加强基层党支部建设，推动基层党组织全面进步全面过硬

　　7、突出党支部建设。严格落实《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》，按照“一年对标强基础，两年提升出成效，三年全面上台阶”的总体目标，扎实推动党支部标准化规范化建设，激活党支部管党治党的神经末梢。规范党支部工作台账、党费收缴等基础性工作，完善党组织网络，建立支部党员名单、入党积极分子名单和困难党员名单。突出关键少数，发挥主要领导所在党支部的示范带动作用，积极开展基层党建“双百工程”，继续推广“示范党支部”建设，真正把党支部建设成为教育党员的学校、团结群众的核心，攻坚克难的堡垒，形成一切工作到支部的浓厚工作氛围。

　　8、强化党员教育管理。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》，提高党员教育管理工作质量。坚持严管与厚爱相结合，健全党内关怀帮扶机制，落实党员“政治生日”和困难党员走访慰问制度，切实从政治、工作、生活上关心帮助党员。用好党员管理信息系统，促进党员管理创新。

　　9、提升党建工作质量。把政治标准放在首位，严格党员发展“八项制度”，提升党员发展质量。推进机关党建品牌建设，实施“党支部+书记创新项目”党建工作模式，推动党建工作与财政业务工作深度融合。积极推行“互联网+党建”，用好财政微信公众号等媒体平台，搭建党建工作新阵地，提高党建工作信息化、科学化水平。

　　四、持之以恒正风肃纪，推动党风廉政建设向纵深发展

　　10、锲而不舍改进作风。坚决落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神，不折不扣抓好局“具体办法”的落实，持续抓好厉行节约、公务接待、下乡检查等规定执行情况的监督检查。贯彻落实《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》要求，对照《宜兴市财政局党组形式主义、官僚主义整改方案》，持续开展形式主义、官僚主义集中整治。

　　11、加强财政部门效能建设。对照高质量发展总要求，积极稳妥地推进预算管理、绩效评价等各项财政改革，不断提升财政管理效率和理财水平，努力争创“全省法治财政标准化管理先进单位”。进一步畅通民主监督渠道，持续深化“放管服”改革，改进工作方法，优化办事程序，提高办事效率，努力建设“服务型机关”。继续开展“连心富民、联企强市”大走访活动，开展惠农惠企政策宣讲，让财政政策更有温度、暖企惠民更有深度。积极做好巡察整改“后半篇文章”，把解决巡察发现问题作为推动工作的重要抓手。

　　12、精准运用监督执纪“四种形态”。认真落实全面从严治党主体责任，层层签订党风廉政建设责任书，强化责任落实。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格执行新修订的《中国共产党纪律处分条例》，重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。用好监督执纪“四种形态”尤其第一种形态，防微杜渐、抓早抓小，做到早提醒、早发现、早纠正，使纪律始终成为带电的“高压线”。

　　五、强化政治引领，扎实推进精神文明建设和群团工作

　　13、持续推进精神文明建设。持之以恒培育和践行社会主义核心价值观，加强干部政德和社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。深入开展新时代文明实践志愿服务活动，组织开展以“助推产业强市、宣讲财政政策、突出志愿服务、强化财政保障”为主要内容的制度化、项目化、常态化志愿服务。继续推进“阳光扶贫”工作，持续开展结对帮扶，深入搞好走访调研，精准做好困难群众的脱贫解困工作。

　　14、积极发挥群团组织作用。突出政治性、先进性、群众性，赋予群团组织更多的职能和资源，调动工作积极性和创造性。积极搭建工青妇活动平台，坚持勤俭原则组织开展“三八”妇女节活动、全民健身运动会、“五四”青年节主题团日等活动，常态化开展篮球赛、气排球赛、乒乓球赛等全民健身活动，进一步增强广大干部职工的主人翁责任感，激发工作热情和创造活力。

　　六、强化责任担当，形成推进党建工作的强大合力

　　15、突出党建工作政治责任。着力完善和落实党组统一领导、一把手负总责、分管领导具体负责、机关党组织推进落实的党建责任体系，形成各司其职、齐抓共管的党建工作格局。进一步细化党建工作责任清单和任务清单，将党建工作与业务工作一起部署、落实、检查、考核、总结，推进党建工作任务落实。

　　16、强化党建工作检查考评。结合上级高质量发展考核细则，制定局党建工作考评办法及细则，结合季度、半年和年底工作检查等时机，对各单位抓党建工作落实情况进行督查考核，并将考核结果与评先评优挂钩，确保党建工作按实绩进入良性循环。突出问题导向，建立党建工作负面清单和整改台账，实行销号管理。严格党建述职和评议考核制度的落实，做到真述真评、严述严考。