各镇人民政府，环科园、经济技术开发区管委会，市各街道办事处，市各委办局，市各直属单位：

为加快推进相对集中行政许可权改革，深化行政审批制度改革，根据《中共无锡市委办公室 无锡市人民政府办公室关于印发〈宜兴市机构改革方案〉的通知》（锡委办发〔2019〕4号），经市政府研究，决定首批将市发展改革委、市住房城乡建设局、市市场监管局等10个部门的52项行政权力事项划转市行政审批局集中行使。现将首批划转市行政审批局权力事项目录印发给你们，请遵照实施。

按照“谁审批、谁负责”、“谁主管、谁监管”的要求，市行政审批局要依法认真履行集中行政许可职责，不断优化审批服务流程，涉及到审批业务方面的相关技术支持，原审批部门应当予以全力支持和配合，市行政审批局与各相关部门要进一步明确具体事务衔接和流程等事项；暂未划入市行政审批局的市级和垂直管理部门的行政审批事项，要严格按照“三集中、三到位”要求进驻市政务服务大厅，相关业务工作流程由市行政审批局统一协调管理；要全面落实综合监管职责，原审批部门以及其他相关政府部门要切实把工作重心转移到事中事后监管上来；要加快建立审批与监管协同联动机制，做到审批、监管信息同步双向推送，实现信息互通、资源共享，确保审批、监管无缝衔接。

 

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                                                                                                                                                                                                   2019年3月29日

 

首批划转市行政审批局权力事项目录

（共52项）

序号

现行使部门

权力名称

权力类别

备 注

1

市市场

监管局

内资企业登记

行政许可

 

2

广告发布登记

行政许可

事业单位兼营广告业务登记

3

农民专业合作社设立登记

行政许可

 

4

股权出质的设立

行政确认

 

5

企业的备案

行政其他

 

6

市人力资源社会保障局

经营劳务派遣业务许可

行政许可

 

7

设立人力资源服务机构许可

行政许可

 

8

民办职业培训机构审批

行政许可

 

9

市民政局

民办非企业单位成立登记

行政许可

 

10

社会团体成立登记

行政许可

 

11

市卫生

健康委

医疗机构准入管理

行政许可

医疗机构设置许可和执业登记（含变更、注销、补办）

12

市文体广电旅游局

文化类民办非企业单位设立前置审查

行政许可

 

13

印刷企业设立审批

行政许可

 

14

电影放映单位设立审批

行政许可

 

15

互联网上网服务营业场所经营单位申请从事互联网上网服务经营活动许可

行政许可

 

16

市文体广电旅游局

内资娱乐场所申请从事娱乐场所经营活动的许可

行政许可

 

17

举办营业演出活动许可

行政许可

 

18

体育类民办非企业单位申请登记审查

行政许可

 

19

市教育局

民办学校的设立、分立、合并变更、终止审批

行政许可

 

20

民办非学历高等教育机构的设立、分立、合并，变更、终止审批

行政许可

 

21

市发展

改革委

粮食收购资格认定

行政许可

 

22

企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准

行政许可

 

23

固定资产投资项目节能评估和审查

行政许可

 

24

石油天然气管道受限制区域施工保护方案许可

行政许可

 

25

企业投资建设固定资产投资项目备案

行政其他

 

26

石油天然气输送管道竣工测量图备案

行政其他

 

27

管道事故应急预案备案

行政其他

 

28

停止运行、封存、报废管道安全防护措施备案

行政其他

 

29

市工业和

信息化局

企业投资技术改造项目核准

行政许可

 

30

固定资产投资项目节能评估和审查

行政许可

 

31

企业技术改造项目备案

行政其他

 

32

市自然资源规划局

建设项目选址意见书的核发

行政许可

 

33

建设用地规划许可证的核发

行政许可

 

34

市自然资源规划局

建设工程（含临时建设）规划许可证核发

行政许可

 

35

乡村建设工程规划许可证的核发

行政许可

 

36

建设工程验线

行政其他

 

37

规划条件和规划许可内容的核实

行政其他

 

38

施工图审查

行政其他

其他职权

39

市住房城乡建设局

建筑工程施工许可证的发放

行政许可

 

40

建设工程抗震设计审查

行政许可

 

41

城市及城市规划区内新建民用建筑建设防空地下室审批

行政许可

 

42

城市及城市规划区内新建民用建筑确因地质等条件限制不能修建防空地下室审批

行政许可

 

43

人防工程平时使用（开发利用）审批

行政许可

 

44

建设工程抗震设防要求确定

行政许可

 

45

对依法批准开工报告的建设工程保证安全施工措施的备案

行政其他

 

46

建设工程各类合同及相关备案

行政其他

建设工程施工合同和监理合同备案

47

人民防空工程使用权变更备案

行政其他

 

48

建筑业企业资质的核准（资质初审）

行政许可

其他职权

49

房地产开发企业资质的核准（资质初审）

行政许可

其他职权

50

建设工程质量监督注册

行政其他

其他职权

51

建设工程项目初步设计审查

行政其他

其他职权

52

绿色方案设计审查

行政其他

其他职权