市医疗保障局

　　宜兴市医疗保障局2020年度部门预算公开

　　目录

　　第一部分部门概况

　　一、主要职能

　　二、部门机构设置及预算单位构成情况

　　三、2020年度部门主要工作任务及目标

　　第二部分2020年度部门预算表

　　一、收支预算总表

　　二、收入预算总表

　　三、支出预算总表

　　四、财政拨款收支预算总表

　　五、财政拨款支出预算表（功能科目）

　　六、财政拨款基本支出预算表（经济科目）

　　七、一般公共预算支出预算表（功能科目）

　　八、一般公共预算基本支出预算表（经济科目）

　　九、一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出预算表

　　十、政府性基金预算财政拨款支出预算表

　　十一、一般公共预算机关运行经费支出预算表

　　十二、政府采购支出预算表

　　第二部分2020年度部门预算表（见附件“文件下载”）

　　第三部分2020年度部门预算情况说明

　　第一部分　部门概况

　　主要职能

　　市医疗保障局负责贯彻落实中央有关医疗保障工作的方针政策和省委、无锡市委、宜兴市委的决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对医疗保障工作的集中统一领导。主要职责是：

　　（一）拟订全市基本医疗保险、生育保险、大病保险、医疗救助、医药价格等医疗保障制度的政策、规划和方案，推进建立长期护理保险制度，建立健全多层次医疗保障制度体系并组织实施。开展医疗保障领域的对外合作交流。

　　（二）做好医疗保障基金预、决算管理，组织制定并实施医疗保障基金监督管理办法，建立健全医疗保障基金安全防控机制，组织开展打击欺诈骗取医疗保障基金行为。推进医疗保障基金支付方式改革。

　　（三）组织实施医疗保障筹资和待遇政策，统筹城乡医疗保障筹资和待遇标准。推进实施医疗保障待遇动态调整，建立健全与筹资水平相适应的待遇调整机制，推进实施医疗保障精准扶贫。

　　（四）贯彻落实城乡统一的药品、医用耗材、医疗服务项目、医疗服务设施等医保目录和支付标准，建立健全动态调整机制，拟订医保目录准入谈判规则并组织实施。

　　（五）贯彻落实国家、省、市药品、医用耗材价格和医疗服务项目、医疗服务设施收费标准等政策，建立医保支付医药服务价格合理确定和动态调整机制，推动建立市场主导的社会医药服务价格形成机制，建立价格信息监测、成本调查和信息发布制度。

　　（六）贯彻落实国家、省、市药品、医用耗材的集中采购政策并监督实施，抓好药品、医用耗材集中采购平台建设的推进落实工作。

　　（七）制定全市定点医药机构协议和支付管理办法并组织实施，建立健全医疗保障信用评价体系和信息披露制度，监督管理纳入医保范围内的医疗服务行为和医疗费用，依法查处医疗保障领域违法违规行为。

　　（八）负责全市医疗保障经办管理、公共服务体系和信息化建设，完善异地就医管理和费用结算办法，建立健全医疗保障关系转移接续制度。承办离休干部医药费统筹管理服务工作。

　　（九）完成市委、市政府交办的其他任务。

　　（十）职能转变。完善统一的城乡居民基本医疗保险制度、大病保险制度和城乡统筹的医疗救助制度，提高医疗保障统筹层次，建立健全覆盖全民、城乡统筹的多层次医疗保障体系，不断提高医疗保障水平，确保医保资金合理使用、安全可控，推进医疗、医保、医药“三医联动”改革，更好地保障人民群众就医需求、减轻医药费负担。

　　（十一）与相关部门的职责分工。市医疗保障局与市公安局、市民政局、市人力资源和社会保障局、市卫生健康委员会、市市场监督管理局等部门在医疗、医保、医药等方面加强制度、政策衔接，建立沟通协商机制，协同推进改革，提高医疗资源使用效率和医疗保障水平。市医疗保障局与市公安局建立行政执法和刑事司法工作衔接机制，打击欺诈骗取医疗保障基金行为。市医疗保障局与市民政局建立医疗救助对象认定工作衔接机制。市医疗保障局与市人力资源和社会保障局建立医疗保险费征缴工作衔接机制，配合做好医疗保险参保登记和扩面工作。

　　二、部门机构设置及预算单位构成情况

　　1．根据部门职责分工，本部门内设机构包括办公室、待遇保障和医药服务管理科、医药价格和招标采购科、基金监督科。本部门下属单位包括：宜兴市医疗保险管理中心

　　2．从预算单位构成看，纳入本部门2020年部门汇总预算编制范围的预算单位共计1家，具体包括：宜兴市医疗保障局本级。

　　三、2020年部门主要工作任务及目标

　　1、做好新冠肺炎疫情防控的保障工作，充分发挥党员和志愿者在防控工作中的先锋模范作用，全面贯彻“两个确保”工作要求，继续实施降低医疗保险费率等减负政策，支持医疗机构应急采购，优化疫情期间医保经办服务。

　　2、健全完善医保制度体系，稳步实施“大市统筹”制度，做好大市统一的大病保险制度，着力提升长期护理保险管理水平，认真落实慢性病特殊病保障政策，优化拓展职工医保个人账户使用功能，努力实现应保尽保，巩固医保脱贫攻坚成果。

　　3、建立健全基金监管长效机制，开展基金监管源头治理，建立健全医保诚信体系建设，健全基金监管制度体系，强化基金监管支撑保障。

　　4、深入推进医保各项改革，推进医保支付方式改革，做好药品、耗材集中采购试点工作，推进医疗保障信息编码维护和测试应用工作，积极推动医疗服务价格改革。

　　5、强化医保目录和“两定”机构管理，严格执行上级医保目录，狠抓国家谈判药品落地，加强“两定”机构综合管理。

　　6、全力提升医保公共管理服务水平，强化医保信息化建设，提升医保公共服务规范化标准化水平，持续提升异地就医直接结算水平，继续落实“放管服”改革要求。

　　7、夯实医疗保障工作基础，做强招采基础性工作，强化医保分析统计工作，提升依法行政能力，加强信息宣传工作，扎实做好信访稳定工作，完善内部管理制度，强化队伍能力建设。

　　第三部分  2020年度部门预算情况说明

　　一、收支预算总体情况说明

　　（反映部门年度总体收支预算情况。根据《宜兴市医疗保障局部门预算的批复》（苏财预〔2020〕号）填列。）

　　宜兴市医疗保障局2020年度收入、支出预算总计50575.28万元，本部门为机构改革新组建单位，无上年预算数对比。

　　其中：

　　（一）收入预算总计25287.64万元。包括：

　　1．财政拨款收入预算总计25287.64万元。

　　（1）一般公共预算收入预算24937.64万元，本部门为机构改革新组建单位，无上年预算数对比。

　　（2）政府性基金收入预算350万元，本部门为机构改革新组建单位，无上年预算数对比。

　　2．财政专户管理资金收入预算总计0万元。本部门为机构改革新组建单位，无上年预算数对比。

　　3．其他资金收入预算总计0万元。本部门为机构改革新组建单位，无上年预算数对比。

　　4．上年结转资金预算数为0万元。本部门为机构改革新组建单位，无上年预算数对比。

　　（二）支出预算总计25287.64万元。包括：

　　1．社会保障和就业（类）支出5371.78万元，主要用于……。本部门为机构改革新组建单位，无上年预算数对比。

　　2．卫生健康（类）支出19565.86万元，主要用于……。本部门为机构改革新组建单位，无上年预算数对比。

　　3．结转下年资金预算数为0万元。

　　此外，基本支出预算数为1218.86万元。本部门为机构改革新组建单位，无上年预算数对比。

　　项目支出预算数为24068.78万元。本部门为机构改革新组建单位，无上年预算数对比。

　　单位预留机动经费预算数为0万元。本部门为机构改革新组建单位，无上年预算数对比。

　　二、收入预算情况说明

　　（反映部门年度总体收入预算情况。填列数应与《收支预算总表》收入数一致。）

　　宜兴市医疗保障局本年收入预算合计25287.64万元，其中：

　　一般公共预算收入24937.64万元，占98.62%；

　　政府性基金预算收入350万元，占1.38%；

　　财政专户管理资金0万元，占0%；

　　其他资金0万元，占0%；

　　上年结转资金0万元，占0%。

　　三、支出预算情况说明

　　（反映部门年度总体支出预算情况。安排数应与《收支预算总表》支出数一致。）

　　宜兴市医疗保障局本年支出预算合计25287.64万元，其中：

　　基本支出1218.86万元，占4.82%；

　　项目支出24068.78万元，占95.18%；

　　单位预留机动经费0万元，占0%；

　　结转下年资金0万元，占0%。

　　四、财政拨款收支预算总体情况说明

　　（反映部门年度财政拨款总体收支预算情况。财政拨款收入数、支出安排数应与《收支预算总表》的财政拨款数对应一致。）

　　宜兴市医疗保障局2020年度财政拨款收、支总预算50575.28万元。本部门为机构改革新组建单位，无上年预算数对比。

　　五、财政拨款支出预算情况说明

　　（反映部门年度财政拨款支出预算安排情况。财政拨款支出安排数应与《财政拨款收支预算总表》的财政拨款数一致，并按照政府收支分类科目的功能分类“项”级细化列示。）

　　宜兴市医疗保障局2020年财政拨款预算支出25287.64万元，占本年支出合计的100%。本部门为机构改革新组建单位，无上年预算数对比。