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贾俊委员代表民盟市委发言:
进入新时代,为抢抓长三角一体化的战略先机,赢得发展主动权,周边城市纷纷加快与上海建立更加紧密的合作关系。宜兴地处上海大都市圈边缘位置,受交通区位、城市能级的制约,吸收上海辐射能力一直偏弱。因此,宜兴应充分利用自身优势,聚焦突出问题,采取有效举措,精准靶向发力,按下全面对接上海“加速键”,推动深耕上海驶入“快车道”。
一、以思想接轨为先导,着力强化顶层设计
1.转变思路,努力培养上海眼光。围绕上海提出的建设“五个中心”发展目标,宜兴各部门板块应从转变观念开始,深入了解上海所需所想,要对上海的方针政策、产业情况、各区域板块的发展特征做到如数家珍,全面梳理上海重点产业、园区平台的发展特点和需求,找准对接的切入点。
2.对标找差,全面掌握宜兴实际。通过全面摸清家底,分析宜兴各类需求和对接的薄弱环节。全方位梳理、比较宜兴与周边城市的发展优劣势,深入了解周边城市的对接工作特色,吸收先进经验和做法,形成有针对性的“对标找差”行动方案,找准对接的突破点。
3.系统谋划,尽早出台行动计划。结合对接融入上海的切入点和突破点,加快制定具有宜兴特色的深耕上海行动计划,并根据计划的相关内容,制定分年度、分层次的实施方案。
二、以产业深耕为重点,全力攻坚项目招引
1.项目带动,强化重点招引领域。依托全市产业结构调整和现代产业体系构建,围绕节能环保、电线电缆等传统制造业提档升级,以及集成电路、新能源、新材料等战略性新兴产业的快速发展,环科园等重要平台要持续深化宜沪间的协作发展和产业链项目招引工作。
2.创新驱动,积极承接科创要素。充分发挥创新在产业强市中的核心作用,围绕长三角“一地六县”产业合作区建设,依托上海交大技术转移中心等科创平台,努力探索“上海研发—宜兴转化”模式,聚焦上海科研院所与高校资源,推动成立分所、分院、分校,争取更多创新要素落户。
3.服务支撑,推进区域民生合作。着眼于上海公共服务领域优势,积极引进上海优质教育资源和医疗卫生资源。借助沪苏湖城际铁路建设契机,进一步加快推动盐泰锡常宜城际铁路、S2线等宜沪交通一体化项目建设,缩小与上海的时空距离。
三、以机制构建为保障,积极创新深耕路径
1.加强领导,建立健全运行机制。建立全面深耕上海工作领导小组,由市主要领导担任组长,牵头总抓、统筹协调各类重大事项。领导小组可下设办公室和专题工作组,负责编制年度工作任务清单,督促协调各项工作有效开展。
2.创新方式,切实拓宽对接路径。鼓励各镇园主体与部门发挥职能优势,积极主动“登门”学习上海先进经验,建立常态化定向交流和对接机制,探索干部双向挂职锻炼制度。
3.强化执行,持续完善保障举措。不断强化政策引导,早日出台更具“含金量”的各类优惠政策,打造最优营商环境,助力“双招双引”提质增效。