关于宜兴市创业扶持资金申请审核操作办法的补充规定

各镇（园区、街道）人力资源和社会保障服务所：

　　根据《市政府关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见》（宜政发〔2019〕29号）和《关于明确创业扶持资金申领审核操作办法的通知》（锡人社发〔2018〕113号）文件精神，结合我市实际，现就《宜兴市创业扶持资金申请审核操作办法》（宜人社〔2017〕27号）内容补充规定如下：

　　一、创业带动就业补贴

　　（一）补贴对象

　　企业骨干、小微创业者、大学生(普通高等学校在校生、大学生村官、毕业5年内普通高等学校毕业生)、科研人员、留学回国人员、失业人员、复员转业退役军人和农民，在宜首次成功创业并正常经营，吸纳各类城乡劳动者就业，签订1年以上劳动合同并实际缴纳社会保险费满1年的，可申请享受创业带动就业补贴。

　　（二）补贴标准

　　3年内按每年每新增带动1名符合条件人员就业给予3000元的创业带动就业补贴，3年累计最高不超过10万元。（创业带动就业补贴和企业社保补贴吸纳的对象不得重复）

　　（三）申请程序

　　符合条件的申请人向登记注册所在镇（园区、街道）人力资源和社会保障服务所提出申请。镇（园区、街道）人力资源和社会保障服务所按规定对申请材料进行初审，初审通过后报市人力资源管理服务中心创业指导科审核，经公示后无异议的，人社部门提出资金拨付申请，财政部门按规定拨付资金。

　　（四）申请材料

　　1、《宜兴市创业带动就业补贴申请审核表》；

　　2、《宜兴市创业带动就业补贴人员花名册》；

　　3、创业实体登记注册证书；

　　4、银行开户许可证；

　　5、创业者身份证；

　　6、创业实体吸纳人员劳动合同；

　　7、创业者如属下列对象另需：（1）在校生提供学校出具的在校生证明，大学生村官提供组织部门出具的证明，普通高等学校毕业生提供毕业证书；（2）科研人员提供副高以上职称证书；（3）留学回国人员提供教育部出具的学历学位认证书；（4）复员转业退役军人提供退役证件或相关证明。

　　申请时，以上材料需提供原件及复印件。

　　二、创业租金补贴

　　（一）补贴对象

　　登记失业人员、普通高等学校学生（在校及毕业5年内）、复员转业退役军人、就业困难人员，在宜首次创业，租用场地且正常经营6个月以上的，可申请享受创业租金补贴。

　　（二）补贴条件

　　1、创业者是在法定劳动年龄内的法定代表人(个体工商户为经营者,其他类型为注册登记负责人)；

　　2、创业者与租房主体一致，注册地址、实际经营地址与租用场地地址一致；

　　3、创业者在自办实体名下缴纳社会保险费满6个月。

　　（三）补贴标准

　　根据经营场地年租金按年度据实给予补贴，补贴标准最高不超过6000元，补贴期限最长不超过自创业实体注册登记起的3年。

　　（四）申请程序

　　符合条件的申请人，经营租赁每满1年后向登记注册所在镇（园区、街道）人力资源和社会保障服务所提出前一年的创业租金补贴申请。镇（园区、街道）人力资源和社会保障服务所按规定对申请材料进行初审，并对创业者的创业情况进行实地考察，初审通过后报市人力资源管理服务中心创业指导科审核，经公示后无异议的，人社部门提出资金拨付申请，财政部门按规定拨付资金。

　　（五）申请材料

　　1、《宜兴市创业租金补贴申请表》；

　　2、创业实体登记注册证书；

　　3、银行开户许可证；

　　4、创业者身份证、户口簿；

　　5、租赁合同、租金税务发票、房屋租赁登记备案证明；

　　6、创业者在经营地实景照片1张（照片含门头);

　　7、创业者如属下列对象另需：（1）在校生提供学校出具的在校生证明，普通高等学校毕业生提供毕业证书；（2）留学回国人员提供教育部出具的学历学位认证书；（3）复员转业退役军人提供退役证件或相关证明。

　　申请时，以上材料需提供原件及复印件。

　　三、其他事项和要求

　　（一）“普通高等学校学生”是指全日制普通高校大专及以上的学生，毕业5年内指首次申请时毕业不超过5年。

　　（二）创业带动就业补贴和创业租金补贴的申请时间为每年4月或10月。

　　（三）申请人每次申请最长期限不超过12个月，自登记注册之日起4年内完成全部申请，逾期视为自动放弃。

　　（四）申请人须在同一创业实体享受补贴；申请时创业实体须在运营状态。

　　（五）创业实体发生法人代表、经营地址等信息变更的，申请补贴相关时限以创业实体成立时间为准。

　　（六）租房合同甲乙双方在同一户口簿上的，或是租赁自己父母、子女的房产以及夫妻之间互相租赁的，不得申请创业租金补贴。

　　四、2019年2月19日（含）起登记注册的创业实体，适用于本操作办法。

　　宜兴市人力资源和社会保障局

　　2020年1月6日