湖㳇镇

2022年，湖㳇镇在市委市政府、度假区党工委及镇党委的坚强领导下，以迎接党的二十大、学习贯彻党的二十大精神为主线，稳步推进法治政府建设。坚持以习近平法治思想为指导，贯彻落实习近平总书记依法治国新理念新思想新战略，纵深推进法治、德治、自治“三治融合”，围绕我镇中心工作，扎实推进法治政府建设，“强富美高”新湖㳇现代化法治建设迈出坚实步伐。

一、党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责

高度重视法治政府建设，成立依法治镇委员会，严格落实党政负责人履行推进法治建设第一责任人职责，深入推进法治宜兴建设。领导干部带头学法用法，将习近平总书记关于全面依法治国的重要论述、中央依法治国委员会会议精神及《中华人民共和国民法典》等新法新规列入党委理论学习中心组重点学习内容，定期召开依法治镇工作会议，研究和部署阶段性重点工作。组织机关工作人员学习习近平法治思想，进一步提升全镇机关干部的法律意识和法治素养。通过“清风屋”面向全镇机关干部开展“思廉·学习民法典”宣传活动，引导机关干部在廉洁干事、廉洁修身的同时，学习民法典，增强法治意识。构筑反腐倡廉的坚实屏障，为湖㳇高质量发展提供坚强纪律保障。

二、全面开展普法教育，营造浓厚法治氛围

深入开展普法教育，实现法治宣传教育常态化。结合全年工作安排，制定各阶段普法活动计划，组织村（社区）法治讲座三十二场，举办《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国宪法》等专题讲座二十余次，同时围绕元旦、春节、妇女节、消费者权益保护日、宪法日等时间节点开展各项专题普法活动，在辖区内营造浓厚的法治氛围。落实“谁执法谁普法”普法责任制，明晰普法职责，构建分工负责、各司其职、齐抓共管、精准实施的普法工作格局。强化法治宣传基层工作，将普法教育、依法治市工作融入到日常工作中，有步骤、有目标地推进法治宣传工作。创新法治宣传教育方式方法，通过举办法律咨询活动、建设法律咨询站、法律之家等法律服务方式，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法的法治环境，在全镇上下营造浓厚的法治氛围。

三、深化综合执法改革，优化行政配置效率

根据市级部署，及时召开职能机构组建工作大会,持续深化综合行政执法改革，明确各部门职能、权责，保持综合行政执法高效运行。综合行政执法局组织架构、人员明确，保证综合执行法队伍稳定性，不断提升综合行政执法队伍素质能力，推动综合行政执法队伍正规化、专业化、职业化发展。积极探索实践行政执法新模式，强化日常管理，改善城市环境，提升城市品位，逐步实现常态化、规范化、人性化、网格化的城市管理目标，推动依法执法、科学执法、人性化执法。加强行政执法队伍建设，严格落实执法资格管理，提升镇综合行政执法规范化建设水平。

四、创新维护社会稳定，巩固纠纷化解质效

创新网格化社会治理体系，建立“基层调委会+专职调解员+网格员”矛盾纠纷排查网络模式，推进“精网微格”全面落地，基层治理效能全面提升。充分发挥村（社区）顾问律师在基层中调解纠纷、法律咨询等作用，促进矛盾纠纷的快速化解。我镇积极履行监督管理职责，主动协调村委会与律师工作，使顾问工作真正走在维护基层和谐稳定的最前沿。深化矛盾纠纷多元化解机制，各级调解组织排查矛盾纠纷854起，受理854起，调解成功854起，形成书面协议共854起，调解成功率100%，涉及金额六百余万元，无民间纠纷引发的刑事案件。圆满完成党的二十大安保维稳工作，涉军群体稳控工作。扎实推进特殊困难群体救助帮扶和妇女儿童权益保障问题专项排查整治，常态化推进扫黑除恶斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，群众安全感、满意度大大提升。

五、深入推进法治建设，提升依法行政能力

完成“八五”普法启动工作，实现法治宣传教育制度化、常态化，将法治建设纳入党政年度工作计划和本地区经济发展五年规划。严格落实规范性文件制定的相关要求，严格落实公开征求意见、合法性审查、领导集体讨论决定等程序。聘用法律顾问为本单位规范性文件、重大政策制定的合法性审查、行政机关各类合同审核等工作提供专业法律支撑。开展立法民意征集工作，收集基层立法建议，提升群众参与度。实行党建引领，建立健全“依法议事”工作制度，构建多元主体共同参与的村（社区）治理架构。张阳村、洑西村等村通过开展“援法议事”活动，提升法律服务乡村治理的能力水平，提高村级治理现代化法治化水平。

2022年，我镇法治建设虽然在稳步前进，但依然存在不足之处，如执法证持有量较少，行政执法整体水平仍需进一步提升，法治队伍力量薄弱，工作人员法治思维和依法行政能力有待加强，队伍结构有待进一步优化。在今后的工作中，我们将认真研究总结，创新思路举措，统筹推进法治政府建设各项工作，进一步助力宜兴高质量发展走在前列，努力推动我镇法治政府建设工作再上一个新台阶，切实提升为民服务实效。

一是提高法治意识。要牢固树立法治意识，坚持以习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。要全面忠实履行宪法赋予的职责，恪守权力边界，做到法定职责必须为，法无授权不可为，以法律法规和政策制度为准绳，实事求是地作出评价和结论，不断提升工作法治化、规范化水平。持续深入学习贯彻习近平法治思想，定期开展党委理论学习中心组学法活动，不断提高领导干部和机关工作人员的依法执政、依法行政能力。继续深入开展普法教育工作，创新普法形式，持续开展法治宣传活动，增强全民法治观念。

二是加强依法行政能力。开展行政执法机关专题培训活动。坚持刀刃向内，强化责任担当，狠抓整改落实，深化成果运用，推动执法能力和执法“温度”双提升。对机关执法人员进行执法基础知识培训，组织执法人员参加行政执法人员资格考试，全面提升执法人员学法质效。进一步推进综合执法规范化建设，规范行政执法行为，健全执法岗位责任制度，提升行政执法人员的法治意识和执法能力。加强部门联动、合作，提升机关干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定的能力。

三是抓好公共法律服务。深入学习《江苏省公共法律服务条例》，完善现代公共法律服务体系，加强和规范公共法律服务，提升公共法律服务能力和水平。依托村（社区）法律顾问、法律援助、“12348”公共法律服务平台、法治体检等，打造普惠性法律服务品牌。持续开展“公共法律服务进园区”活动，帮助企业梳理和解决复工复产过程中的苗头性、趋势性法律风险，建立企业法律风险反馈和预防预警机制。做好“法律明白人”培训工作，加强法治文化阵地建设。