市财政局

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，是推进中国式现代化宜兴新实践起步之年，做好全面从严治党和党风廉政建设工作意义重大。今年全面从严治党和党风廉政建设的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实中央、省纪委、无锡纪委和宜兴纪委全会以及全国、全省财政系统党风廉政建设工作会议部署要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚定不移保持全面从严治党政治定力，以永远在路上的坚忍执着做好党风廉政建设和反腐败工作，全力推进财政部门全面从严治党各项工作再上新台阶，为宜兴财政（国资）改革发展提供坚强的政治保障。

一、突出政治统领，坚持和加强党的全面领导

1.坚定捍卫“两个确立”。认真贯彻《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》精神，进一步深化对财政工作政治属性的认识，推动全市财政系统各级党组织和党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

2.压实管党治党主体责任。严格执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，健全局党组、“一把手”、班子其他成员全面从严治党主体责任清单，制定完善《党风廉政建设责任书》，全面照单实施，压实主体责任，促进党的建设与财政业务同谋划、同部署、同推进、同考核。认真做好机关纪委筹备和成立工作，全力支持派驻纪检组履行监督执纪职责，用好“问责”利器，推动全体财政党员干部自觉接受监督。

3.推动重点决策部署落实到位。建立健全党中央、省委、无锡市委和宜兴市委重大决策落实督查机制，加大对机关各科室（中心）、各基层财政局、党员干部落实党的二十大以及中央、省市、省财政厅提出的重点任务、重点举措、重要政策等情况的监督检查，健全台账管理、督查问责等制度，推动全体财政党员干部在助推财政事业高质量发展中展现新作为，确保上级各项决策部署在宜兴财政得到不折不扣落实。

二、抓实纪律教育，筑牢加固思想堤坝

4.严明政治纪律规矩。严格落实党组中心组学习“第一议题”制度，坚持把贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想作为“第一要务”，跟进学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神，完整全面准确学习贯彻党的二十大精神，时刻紧绷旗帜鲜明讲政治这根弦，在大是大非问题面前、在政治原则问题上做到头脑清醒、立场坚定。严肃党内政治生活，严格执行民主集中制原则，落实重大事项请示报告制度，从严从实做好意识形态工作，教育引导全体财政党员干部自觉讲纪律、守规矩，不断提高财政党员干部政治能力。

5.全面深化纪律教育。坚持把纪律教育作为财政部门党风廉政建设的基础性工作来抓，不断创新载体、丰富内容，把党章党规党纪教育作为必修课，坚持党性党风党纪一起抓，使铁的纪律成为财政党员干部的日常习惯和自觉遵循。把警示教育融入经常、抓好日常，用好警示教育片、案例通报等载体，通过传达通报、现场教育等形式，用典型案例和身边人身边事教育人警示人，始终保持利剑高悬、警钟长鸣。全面深化财政廉政文化建设，注重引导财政党员干部自觉坚持良好家教，弘扬良好家风。

6.切实强化日常监督。精准运用监督执纪“四种形态”，特别是在用好“第一种形态”上下更大功夫，做深做细做实对财政党员干部经常性监督，注重发挥党支部、党小组管到人头的优势，综合运用谈心谈话、走访调研、约谈提醒、督查检查等方式，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。强化八小时以外和重要时间节点监督，对出现的苗头性倾向性问题及时予以纠正和处置，推动全体党员干部自觉看好“工作圈”、把好“朋友圈”、净化“生活圈”。

三、强化财会监督，扎紧扎实制度笼子

7.认真履行监督职责。认真贯彻落实中办、国办《关于进一步加强财会监督工作的意见》要求和全国、全省财会监督会议精神，依法依规履行财会监督职能，完善全面覆盖、全程控制的财会“大监督”工作机制，加强与各类监督贯通协调，加快推进形成财政部门主责监督、相关部门协同监督、预算单位内部监督、中介机构独立监督、行业协会自律监督的财会监督体系。聚焦重点领域，进一步加强对财政资金的监督管理和绩效评价，做到财政工作开展到哪里，财会监督就跟进到哪里，坚决维护财经纪律的权威性和严肃性。

8.全面深化内控建设。时刻牢记“打铁必须自身硬”，坚持把做好财政内控作为制约财政权力运行、提高财政治理效能的一项长期性工作抓紧抓实。结合财政业务变化情况，不断完善财政内控制度体系，提高内控制度的针对性和时效性。着力强化对财政核心业务、财政管理权力的监督，多措并举做好内控审核、内控检查和内控考评，做到财政业务全过程闭环管理，确保财政内控制度执行刚性。

9.扎实做好巡审整改。积极适应巡视巡察和审计工作新模式新常态，在积极配合支持各级巡视巡察和审计工作的同时，认真落实整改主体责任，做好省委巡视、全省债务审计等反馈问题整改工作，第一时间拿出整改方案，第一时间取得整改成效，第一时间启动建章立制，以最坚决的态度、最有力的举措抓好整改落实，确保各项整改成果经得起检验。

四、锻造过硬队伍，传承弘扬优良作风

10.建设过硬队伍。深入贯彻落实新时代党的组织路线，充分发挥局党组领导和把关作用，突出政治标准加强财政干部队伍建设，把新时代好干部标准落到实处。树立实干实绩的用人导向，认真落实“三项机制”，激励财政干部弘扬“四敢”精神，敢于担当，踏实做事。严格按照程序开展干部考核和选拔任用，坚持“凡提四必”，认真开展干部任前政治体检，自觉接受派驻组纪检监察组对干部选拔任用工作全程监督。

11.加强教育培训。注重加强财政干部全方位教育培训力度，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，坚持精准施训和全员覆盖，着力增强财政干部促发展、扛重压、防风险的本领，更好适应新形势下财政改革发展需要。坚持严管与厚爱相结合，把年轻干部的教育培养放在突出位置，落实干部上挂下派、轮岗交流制度，突出在重大斗争、重点任务中磨砺干部，在不同层次、不同岗位上锻炼干部，促进财政干部立体成长。

12.持续转变作风。严格执行中央八项规定及其实施细则，认真落实中纪委《关于贯彻党的二十大部署要求锲而不舍落实中央八项规定精神深化纠治“四风”工作的意见》，深入纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义问题，紧盯重要节点、重点人员、重点场所、重点问题，对顶风违纪行为做到露头就打，对隐形变异新动向时刻防范。带头落实党和政府过紧日子要求，始终保持艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，加强财政收支管理，严控一般性支出，把宝贵的财政资金、资产、资源用在发展紧要处、民生急需上。

13.践行为民宗旨。深入践行以人民为中心的发展思想，主动深入基层，聚焦群众急盼、企业急需问题，健全民生领域投入保障机制，认真落实各项财政惠企惠民政策，切实兜牢兜实民生底线。坚持落实好基层财政片会制度，深入各类市场主体尤其重点企业，做好走访调研工作，及时了解掌握财政经济运行的新情况新问题，为加强和改进财政工作提供更多现实依据。持续落实各级优化营商环境举措，不断提升财政部门办事效率和服务水平，确保各项政策直达快享、应享尽享，不断增强人民群众的获得感、幸福感。