关于完善老年人免费进入旅游景区核验工作的建议

我市各旅游点，根据市政府2014年10月30号下发《关于宜兴市主要旅游景区对60-69周岁老年人免费开放的通告》实行免费开放，但需同时带市民卡及身份证办理并必须购买保险费10元。按照全国各地的办法，此条款已经过时，建议只要带好本地身份证即可进园。

徐建荣、季益顺代表：
你们在市十八届人大二次会议期间提的关于“完善老年人免费进入旅游景区核验工作”的建议，市政府已交由我局会同城建文旅集团有限公司办理，我局积极开展调研，结合宜兴实际情况优化政策，现将办理情况综合答复如下：
一、《关于本市主要旅游景区对60-69周岁老年人免费开放的通告》政策执行现状。原政策中明确要求对本市60-69周岁的市民开放，由于考虑到保障游览安全道，需购买10元旅游保险后，通过办理市民卡或者直接办理旅游年卡（纸质卡）的方式入园。原使用方式确实不便，为此我市旅游年卡经过多次升级，目前已经支持市民卡、身份证、第三代社保卡（含电子社保卡）、部分景区支持人脸识别进入，已经大大方便了市民。原政策中的“本地市民”概念也扩展到“本地长期居住的市民”，对部分来宜工作或退休的人员，只需相关凭证证明在宜兴工作生活，享受同城待遇。外地60-69周岁游客半价购买门票。70岁以上老年人执行全国政策，凭身份证直接入园。
二、市政府的60-69周岁本地市民免费开放政策在全省文旅行业中仍有惠民标杆意义。为了确保我市的政策在全省有惠民示范引领作用，保证我市老龄工作走在前列，我局调研了江苏省内（尤其是苏南地区）重要的5A和4A景区对60-69岁优惠情况（相关情况见附件1）。经调研，我市对本地60-69周岁的市民免费和外地60-69周岁游客半价的政策，惠民力度大、覆盖面广、整体意识强，实现了全市所有景区在市政府的号召下统一步调，树立了良好的旅游形象。
三、市政府的60-69周岁的本地市民免费开放的政策持续服务和优化。政策中，我市通过免费开通旅游年卡功能纳入年卡管理体系，具有原因有方面：一是60-69周岁的本地市民部分市民身份证号不是320223或320282开头，需要人工通过查验其他证件辨识，纳入年卡管理后只需要每年激活一次（景区景点门口游客中心可随时激活，即办即用）。二是对于60-69周岁的本地市民刷卡次数，纳入年卡分配管理，根据刷卡次数确定贡献值，可享受更多年卡资金，通过多分配的方式，鼓励景区提高服务意识，营造更好的出行环境。三是对于使用介质持续优化，目前市民卡、身份证、第三代社保卡（含电子社保卡）、部分景区支持人脸识别进入的情况下，下一步拟在我市城市APP“看宜兴”上线虚拟年卡通道和增加更多人脸识别景区，更加方便市民出行。四是逐步放开10元旅游保险的要求，拟在2023年7月1日起，对本地60-69周岁的市民实行自愿购买旅游保险，可直接开通旅游年卡功能进景区。
以上办理情况，如有不同意见，请与我们联系。联系人：朱嘉昇，电话：80339068。

宜兴市文体广电和旅游局
2023年6月19日