关于在城市建设中进一步彰显文化个性的建议

戴军委员：

　　您在市政协十六届二次会议期间提的“关于在城市建设中进一步彰显文化个性的建议”的提案，市政府已交由我局会同自然资源和规划局、住房和城乡建设局办理，现将办理情况综合答复如下：

　　问题现状

　　宜兴历史悠久，人文荟萃，是一座具有7000多年制陶

　　史、2200多年建城史的江南文化古城，作为国家历史文化名城，留存了许多具有历史、艺术、科学价值的遗存，“教授之乡”、“书画之乡”等美誉响彻中外。但长期以来，优秀的地方文化在城市建设中没有得到充足的体现，使得宜兴城市的文化个性不鲜明不突出。文化是一座城市的灵魂，亦是未来发展的核心竞争力。衷心感谢您所提的宝贵建议，它们对宜兴文化和城市发展具有十分重要的意义，在城市建设中进一步彰显文化个性，充分展示出宜兴独特的文化魅力是我们现在及今后长期的工作任务。近年来，我市在城乡建设中不断加强历史文化保护传承，在彰显文化个性等方面做了大量工作。

　　已做的工作

　　规范实施文物保护工程

　　严格执行文保工程方案编制、论证、审批程序，共申报、

　　审批各类文物工程方案79个。制定实施《宜兴市文物保护工作五年行动计划（2019-2023）》，稳步推进修缮、展陈、环境整治等文保工程55项，共计投入资金7879.5万元，本级资金共投入约5173.1万元，上级资金共投入2115万元，社会资金共投入591.4万元。其中，邵氏宗祠修缮与展示利用工程获得“江苏省‘十三五’时期红色遗产维护保护与展示利用优秀工程”。

　　深入开展文物研究

　　市文物部门编纂出版《宜兴碑刻集》，历时8年，共收录宜兴地区382方（组）古代碑刻、约50万字，为江南碑刻研究奠定了坚实基础。市文体旅游局与档案史志馆编纂的《宜兴古桥》出版，该书全面系统地保存古桥档案资料，收录宜兴古桥182座，其中新发现20座，充分反映别具特色的古桥文化。市文保中心与政协文史委联合出版《骆驼墩文化—太湖西部文明之源》专集，共收录44篇文章，近30万字，进一步彰显太湖西部地区历史文化底蕴。

　　提升文物建筑活化利用率

　　激活历史文化资源，挖掘时代功能价值，“百宅百院”活化利用工程三年行动计划（2022-2024年）。2022年宜兴市第一阶段活化利用项目以“陶式生活”为主题，开展了前墅龙窑、东坡书院、邵氏宗祠（苏南太滆抗日纪念馆）、新四军一纵纪念地、潘汉年故居五个项目。通过前墅龙窑柴烧艺术节、主题烧窑、“五朵金花”特色主题课程等活动，将宜兴富有底蕴的陶瓷文化融入其中，让广大民众沉浸式体验。

　　编制富有文化特色的城市规划

　　规划、文旅部门协作编制完成的《宜兴市城市总体规划（2017-2035年）》、《宜兴历史文化名城保护规划（2020-2035）》中提出，我市定位为国家历史文化名城，通过贯彻落实“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的16字方针，全面保护我市历史文化资源，重点突出陶文化-中国陶都的特色，依托历史文化资源在区域竞合中体现价值、彰显特色。其次，我市发展目标为与众不同的卓越城市，拥有灿烂独特的地方文化，包括千年一脉的陶瓷文化、影响世界的茶饮文化、独树一帜的紫砂文化和雅士情怀的丹青文化。规划强调，挖掘和弘扬优秀地方文化，突出特色文化对城市发展的引领作用，通过深度挖掘与利用以紫砂陶艺为代表的陶瓷文化、以山水景观为代表的自然生态、以茶场竹林为代表的传统农业，以及众多历史名人资源、宜兴乡风民俗，构建富有宜兴特色的文化发展体系。提出要强化具有陶都特色的城市总体形态、历史城区格局和各类遗存的保护，全面发掘以陶都文化为代表的历史文化内涵，落实、丰富并强化城市总体规划中“我国著名陶都”的城市性质定位。

　　打造以“宜居宜兴、氿兴人怡”为主题的文创项目

　　由宜兴市住房和城乡建设局负责实施的双氿三河滨水空间品质提升工程一期，位于宜城街道城南河－大溪河两侧和芜申运河南岸，项目结合宜兴依山而建、因水而兴的山水特点，以水岸资源为载体，围绕“双氿三河”更新打造一流的城市滨水会客厅。将宜兴各类文化元素融汇其中：①宜兴水系文化（水系图、问水景墙、河流名称演变地刻、河流变迁故事等）②阳羡人物文化（宜兴古代代表人物介绍、楚颂帖、星汉灿烂景墙、岳飞文化等）③宜兴诗词文化（宜兴相关诗词座椅定制、诗词地刻等）④宜兴城市变迁文化（忆城地刻图、10个地标建筑）⑤宜兴乡音（宜兴话手绘）⑥宜兴桥文化（荆邑大桥）⑦宜兴活力生活（桥下空间彩绘设计）。目前这个文创项目一期工程已基本完工。

　　下一步措施

　　挖掘文化遗产内涵，突出宜兴特色文化

　　加快推进“海上丝绸之路·宜兴史迹”申报中国世界遗产预备名单，同时结合“海丝申遗”推进宜兴窑址研究，梳理宜兴窑址特征，更好地推动宜兴史迹保护与利用。

　　深化文物活化利用，持续推动“百宅百院”

　　2023年以“红色陶都”为主题，正在推动太平天国王府

　　潘汉年故居、宗益寿故居、太华胥锦村、同乐堂5大活化利用项目；2024年计划以“陶都名人”为主题，策划贾士毅故居、悲鸿故居、周培源故居、东坡海棠、周王庙5大活化利用项目。通过“百宅百院”活化利用工程打造文商旅融合发展格局，培育和创新文化业态，让人民充分领略古宅、古院的魅力，享有更加充实、更高质量的精神文化生活。

　　加强文物保护工作，创新文物保护思路

　　针对部分没有使用功能或地理位置偏僻的古桥，可以考虑进行异地迁移保护。把古桥迁移到有用的项目中去，如新农村改造、河道整治、市政建设、市民公园的建设等，将古桥和居民的生活状态融合起来，打造各具特色的观光带，使其能在被保护的同时，也能向大众传播其背后的历史和文化底蕴。

　　不断完善城市规划，构建宜兴特色的文化发展体系

　　结合正在开展的国土空间总体规划和今后将开展的各类专项规划，深入研究宜兴地方文化资源，多部门协作在各规划编制中彰显宜兴地方特色，为宜兴丰厚的历史文化保护与展示给予多层次的支持。

　　5、持续借力文创项目，将宜兴文化元素融汇其中

　　随着双氿三河项目后续的推进我们也将不遗余力地继续将宜兴地方文化贯穿于建设中。通过这些文创内容的运用，让市民在休憩游玩的同时更深切地了解到宜兴历史文化，让城市留下记忆，让人们记住乡愁。

　　以上办理情况，如有不同意见，请与我们联系。联系人：蔡述亮，电话：87928705。

　　宜兴市文体广电和旅游局

　　2023年6月19日