关于《宜兴市2024年春节期间助企惠民稳岗留工若干措施》的政策解读

　　近日，关于《宜兴市2024年春节期间助企惠民稳岗留工若干措施》（以下简称《若干措施》）正式印发，提出为支持我市企业春节前后稳工稳产，营造暖心过年氛围，推动全市经济运行起好步、开新局。

　　（背景依据）2023年12月11日，中央经济工作会议在北京举行，重申“明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破”。并提出“多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，不断巩固稳中向好的基础”。2023年12月22日，江苏省委经济工作会议在南京召开，指出“要聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，以当表率、做示范、走在前的果敢担当，真正挑起大梁、为稳定全国经济作出更大贡献”。2024年2月，无锡出台了《无锡市2024年迎新春抢开局助企惠民若干措施》，从企业生产、稳岗用工、便民利民、节日保障四个方面下功夫，推出十二条具体举措，支持全市企业春节前后有序生产，稳定就业形势，丰富节日消费供给，为推动全市经济起好步、抢开局保驾护航。国家、省、无锡层面相继出台的一系列政策，为提振经济发展提供了有力支撑。依据市委、市政府周密的部署，在广泛听取各方面意见的基础上，我市按规范程序研究制定了《若干措施》。

　　（目标任务）《若干措施》从企业生产、稳岗用工、便民利民、节日保障等方面推出十二条具体举措，支持我市企业春节前后有序生产，稳定就业形势，丰富节日消费供给，为推动全市经济起好步、抢开局保驾护航。

　　（主要内容）《若干措施》主要包括十二个方面的支持内容。

　　1、鼓励企业连续生产。主要包括：对春节期间保持连续生产的规上工业企业，其2024年1-2月规上工业产值、规上工业开票同比增幅均超过10%的，分档给予不超过80万元的一次性奖励。加大对稳岗留工企业和重大产业项目信贷支持。

　　2、支持重大项目早开工。主要包括：对符合条件的春节不停工的无锡市级以上重大项目、重点工程，给予一定补贴，每个项目最高不超过10万元。围绕计划一季度开工建设的重大产业项目，强化要素保障，力争项目节后应开尽开、应开早开。

　　3、鼓励外贸企业拓市场抢订单。主要包括：对有赴外参展需求的企业提供展前、展中、展后全流程跟踪服务，鼓励外贸企业参加境内外重点展博会，对企业自行出境参展给予最高70%的展位费补助。

　　4、积极推进劳务对接。主要包括：对符合条件的企业，按照每人100元标准给予企业一次性稳岗留工奖补，每家企业最高不超过20万元。对2月份、3月份为企业引进首次来宜就业参保10人（含）以上，且签订劳动合同的人力资源服务机构，按照引进职工人数给予800元/人奖励，最高不超过10万元。

　　5、保障企业用工引才需求。主要包括：举办各类招聘活动，为留宜和外来务工人员以及高校毕业生提供求职平台，满足企业节后用工需求。

　　6、支持企业扩岗招工。主要包括：对企业通过租用（含合租）大巴车等方式接回市外较集中地区的员工，每车次30人以上，所产生的包车费用给予费用70%的补助，每家企业不超过10万元；对劳务输出地通过租用大巴车等方式输送来宜务工人员，每车次30人以上的，给予100%的包车补助。对2月份、3月份企业吸纳首次来宜就业人员，且签订劳动合同并缴纳社会保险费3个月（含）以上的，按照每人不超过500元的标准“免申即享”给予企业吸纳就业补贴。

　　7、延续实施失业保险援企稳岗政策。主要包括：继续实施阶段性降低失业保险费率政策，对单位和个人各按0.5%缴费。继续实施失业保险稳岗返还政策。

　　8、开展春节促消费活动。主要包括：举办“TAO最宜兴-欢购宜冬”2024年货购物节活动。鼓励商超综合体、商业街区、餐饮单位等延长营业时间。开展新春销售竞赛，根据限上贸易在库企业中商场超市（综合体）、汽车等零售类企业、餐饮类企业2024年1-3月期间零售情况，对其增量、增速排名前列的单位分档给予不超过10万元奖励。

　　9、丰富节日惠民服务。主要包括：2月9日-2月17日，全市8家4A景区、2家3A景区、国家森林公园推出门票半价优惠活动；在全市92个停车点位10804个停车泊位实行免费停放。

　　10、丰富留宜员工春节生活。主要包括：各级工会开展“送福送春联”进企业活动和春节抽奖赢取电影票线上抢福利活动。为环卫职工、重点建设项目一线职工和节日保供人员送上“暖心年夜饭”“过年大礼包”。2月9日-2月17日，实行公交车免费畅行活动，延长部分公交车服务时间。

　　11、坚持政务服务不打烊。主要包括：依托“12345”服务热线、智慧政务服务大厅等为企业、群众提供高效便捷的政务服务。

　　12、精准高效保障要素供给。主要包括：持续实施生产要素保供监测预警，确保企业水、电、煤、油、气、通信、运输等生产要素平稳有序供给。落实特殊时节欠费不停电承诺。切实加强交通运输服务保障，着力维护关键产业链、供应链和生活物资等物流畅通。

　　（解决的问题）2023年以来，全市兑付各类助企惠企资金超8亿元。此次《若干措施》的出台，将进一步惠及相关经营主体，促进政策“直达快享”，帮助企业看得懂、找得到、用得上、能享受，以政策“活水”搅动经济发展“一江春水”。